Украина получит транш МВФ на $890 миллионов: Фонд завершил первый пересмотр программы
ЧЕТВЕРГ, 29 ИЮНЯ 2023, 21:24 -ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРАВДА
Совет директоров МВФ завершил первый пересмотр программы расширенного финансирования в рамках механизма расширенного финансирования (EFF) для Украины – Украина получит около 890 млн долл. США, которые будут направлены на бюджетную поддержку.
Об этом говорится в заявлении МВФ.
В Фонде напомнили, что механизм расширенного финансирования одобрен Советом директоров МВФ в марте 2023 года и является частью общего пакета поддержки Украины на сумму 115 миллиардов долларов США.
"Власти добились значительного прогресса в выполнении своих обязательств по программе EFF в сложных условиях, выполнив все соответствующие критерии эффективности до конца апреля и структурные маяки до конца июня, и остается преданной этой программе.
Дальнейшая сильная ответственность и импульс реформ необходимы для сохранения макроэкономической стабильности, усиления институциональных реформ и поддержки усилий по восстановлению, а также для содействия Украине на пути вступления в ЕС", - говорится в заявлении.
Это, как подчеркнули в МВФ, предусматривает:
- сохранение мощной базы налоговых поступлений ("в том числе путем удержания от мер, которые могут взорвать налоговую базу"),- поддержание устойчивой дезинфляции и стабильности обменного курса, поддержание здоровья банковского сектора,- продвижение важных реформ в сфере управления и борьбы с коррупцией, в частности, по декларированию активов, противодействию отмыванию средств и финансированию терроризма.
"Также жизненно важно, чтобы внешнее финансирование бюджетной поддержки продолжалось на надлежащих льготных условиях для защиты макроэкономической стабильности и обеспечения финансирования проектов восстановления на условиях, отвечающих фискальной и долговой устойчивости", - говорится в релизе.
В Фонде подчеркнули, что, несмотря на войну, экономика Украины демонстрирует большую устойчивость, чем ожидалось после резкого сокращения в 2022 году.
Прогноз роста ВВП на 2023 год повышен до 1-3 процентов, поскольку внутренний спрос восстанавливается, инфляция замедляется, а золотовалютные резервы остаются высокими на фоне стабильной ситуации на валютном рынке. В целом макроэкономическая и финансовая стабильность сохраняется благодаря взвешенной политике, а также непрерывной и своевременной. внешней поддержке", - добавили в Фонде.
Историческое решение. Как новая программа МВФ позволит Украине привлечь более 50 миллиардов долларов
Напоминаем:
Исполнительный совет МВФ одобрил четырехлетний пакет финансирования для Украины на сумму 15,6 миллиарда долларов, чтобы помочь стране удовлетворить неотложные финансовые потребности на фоне продолжающейся войны. В целом в этом году у Украины есть возможность получить от МВФ три транша на общую сумму 3,3 млрд СДР (4,5 млрд долл. США).
Затем Международный валютный фонд опубликовал 19 структурных маяков, которые Украина пообещала выполнить в рамках программы сотрудничества на 15,6 млрд дол.
Долг в 100 миллиардов долларов: как Украина будет выплачивать кредиты в условиях войны и дефицита финансов
07:42, 22.11.2022 БОГДАН СЛУЦКИЙ / УНИАН
Эксперты объяснили, как Украина будет выплачивать кредиты в условиях войны / ua. depositphotos.com
Госдолг Украины на девятый месяц кровавой войны уже близится к 100 млрд долларов. И он будет продолжать расти из-за необходимости финансировать оборону государства и решать другие острые проблемы. УНИАН пытался разобраться, как стране продолжать выплачивать долги в таких условиях и какие альтернативы.
Продолжение разрушительной войны, которая начала против нашего государства путинская Россия, вынуждает украинские власти в связи с ростом расходов на оборонную и социальную сферу брать средства в долг как внутри страны, так и на международном уровне - у мировых финансовых институтов и стран-партнеров .
Но любые долги нужно рано или поздно возвращать. Платить придется не только полученные в кредит средства, но и проценты по ним. По официальным данным, объем госдолга нашей страны по состоянию на начало ноября уже приближается к 100 миллиардам долларов. То есть на каждого украинца приходится доля около 2,5 тысячи долларов.
Однако, как уверяют эксперты, не все так страшно, как может показаться на первый взгляд. Дело в том, что нашему государству с февраля этого года, с начала российской агрессии, по понятным причинам не занимают средства на коммерческих условиях. Украина имеет возможность получать финансирование только в странах-союзниках и международных финансовых институциях, у которых нет цели заработать на этом, их целью является поддержание героической борьбы украинского народа и стабилизация финансов страны. К числу таких, например, можно отнести Международный валютный фонд, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития.
Более того, ряд государств предоставляют Украине деньги даже не в кредит на десять лет под льготные проценты, а вообще без необходимости возвращения их в будущем. То есть, в виде своеобразных грантов на конкретные цели.
По данным Министерства финансов, на бесплатной основе Украина в текущем году получила около 40 процентов всего международного финансирования (около 10 миллиардов долларов).
Но, к сожалению, постоянно и в больших объемах так продолжаться не может. Просто так средств дарить не будут, а увеличат требования к украинским властям относительно продолжения реформ в правоохранительном, политическом, финансовом и экономическом секторах государства.
Наряду с этим финансовые потребности нашего государства в следующем году составят около 70 миллиардов долларов, из которых 35 миллиардов долларов – нужно сначала одолжить, а затем значительную часть в будущем вернуть. Это сложная и важная задача, которую необходимо решить власти в следующем году.
Основные кредиторы во время войны
По данным Министерства финансов, с начала года наибольшую поддержку Украине оказывают США и Евросоюз – соответственно 13 млрд и 11,5 млрд, однако если США из этого объема выделили в виде грантов 8,49 млрд, то ЕС в качестве грантов всего 626 млн долларов.
Входят в пятерку наших крупнейших доноров также МВФ, ЕИБ и Всемирный банк – соответственно 2,7 млрд долларов, 2,32 млрд долларов и 1,7 млрд долларов – и все это кредиты с необходимостью возвращения в будущем. Международный фонд в этом году выделил все заявленные средства, в то время как ЕИБ и Всемирный банк лишь немногим более половины. Европейский инвестиционный банк пока единственный, кто предоставил финансирование на восстановление страны в размере 1 млрд долларов.
Далее следуют Канада, Германия и Великобритания – соответственно 1,5 млрд, 1,4 млрд и 1 млрд долларов. Донором бюджета Украины с финансированием в размере более 500 млн долларов с начала войны является также Япония: эти средства уже получены и все в виде кредитов.
Наибольшую поддержку Украине оказывают США / фото ru. depositphotos.com
О примерно одинаковой финансовой поддержке украинского бюджета заявили Франция, Италия и Нидерланды. Однако если Франция и Италия уже предоставили все анонсированные соответственно 332 млн долларов и 330 млн долларов (в том числе Италия 125 млн долларов в виде гранта), то Нидерланды на сегодняшний день предоставили треть - 106 млн долларов, а еще 204 млн долларов ожидаются.
При этом с начала года украинское правительство получило от Национального банка Украины в виде кредита через покупку государственных облигаций около 330 млрд. гривен (приблизительно 9 млрд. долларов). До конца этого года власти планируют еще через такой механизм получить около 70 млрд гривен, а в следующем – еще около 200 млрд гривен.
"Получение средств из-за покупки гособлигаций Нацбанком – это печать средств с воздуха. Но власти вынуждены это делать, поскольку никто из международных кредиторов не готов финансировать военные бюджетные расходы. Поэтому это все ложится на плечи налогоплательщиков", - сказал агентству УНИАН экономический эксперт Сергей Константинов .
Будущие заимствования
В следующем году при условии продолжения разрушительной войны Украине также придется продолжать занимать в долг достаточно много средств, чтобы свести концы с концами.
По словам Премьер-министра Дениса Шмигаля, государство планирует покрывать дефицит финансов благодаря грантовой и кредитной помощи западных союзников, а именно Международного валютного фонда, Европейского Союза и США.
"Мы говорим о трех источниках финансирования дефицита бюджета от наших партнеров. Евросоюз мы просим макрофинанс в размере 12 млрд долларов, то есть, миллиард ежемесячно. МВФ, который должен нам предоставить также 12 млрд на следующий год. И Соединенные Штаты по 1,5 млрд долларов ежемесячно. В целом это полностью перекроет дефицит бюджета", - сказал Шмигаль.
В следующем году чиновники прогнозируют потратить на обслуживание долгов почти 415 млрд. гривен, из них почти 99 млрд. гривен (2,5 млрд. долларов) пойдет на внешние долги.
Общий государственный долг Украины увеличится до почти 6,5 трлн гривен и составит более 100 процентов нашего прогнозируемого годового валового внутреннего продукта. Это почти вдвое больше уровня, который мы имели еще в начале этого года.
Эксперты подчеркивают, что это связано не только с тем, что мы увеличили объем заимствований, но и причина в том, что у нас по результатам этого года сократится экономика более чем на 30 процентов, а в следующем году чиновники прогнозируют рост всего на 4,6 процента.
"Нам еще нужно 3-4 года по оптимистичным прогнозам, чтобы достичь уровня ВВП конца 2021 года, который тогда достиг почти 200 млрд долларов. К сожалению, из-за нападения агрессора мы вынуждены занимать значительные средства, а при этом мы имеем значительное падение экономики и доходов граждан", - отметил эксперт Константинов.
Премьер-министр Денис Шмигаль отметил, что Украина планирует покрывать дефицит финансов благодаря грантовой и кредитной помощи / фото УНИАН
Пути выхода из долгового кризиса
Эксперты подчеркивают, что самостоятельно выпутаться из долговой многомиллиардной навесы Украина не сможет, поэтому необходимо каким-либо образом договариваться с партнерами, в частности, об уменьшении процентных ставок. Этот процесс уже начался летом, когда Украина договорилась об отсрочке перед внешними кредиторами номинированных в евро и долларовых облигаций почти на 5 млрд долларов.
Однако это соглашение не учитывает обязательства Украины перед некоммерческими институтами, например, тем же Международным фондом. Поэтому выплаты по таким кредитам наше государство продолжает производить. Такая ситуация породила дискуссию в экспертной среде, нужно ли добиваться у иностранных партнеров замораживания выплат или списания части долга.
Экономический аналитик Алексей Кущ, например, считает, что Украине нужна полноценная реструктуризация, включающая отсрочку выплат на 20 лет, снижение процентной ставки с нынешних 7 процентов до 1-2 процента и списание половины долга. По словам эксперта, агрессия России – это 100% форс-мажор, поэтому Украина имеет право начать процесс реструктуризации.
"Если бы это было сделано, долг можно было бы удержать на уровне 50 процентов ВВП, и он не достиг бы критических масштабов. Но то, что было проведено летом, назвать реструктуризацией язык не возвращается. Ни списание долгов, ни снижение процентной ставки не произошло, то есть счетчик процентов продолжает тикать", - отметил он.
"А отсрочка выплат на два года – это ни о чем! Я не понимаю, зачем правительство собирает этот снежный шар, который скатится на нас через два года, когда должен быть период послевоенного восстановления. Считаю, что в этой реструктуризации абсолютно не учтены национальные интересы ", – добавил эксперт.
С другой стороны, по словам экономического эксперта Константинова, Украина должна осторожно относиться к вопросу реструктуризации госдолга, поскольку государству нужно демонстрировать свою платежеспособность, чтобы продолжать получать грантовую и кредитную поддержку.
"Если мы откажемся просто платить, то нам больше никто не даст средств. А они очень нужны, потому что война продолжается, надо латать дыры в бюджете. Если не договариваться и не брать кредиты, то альтернативой является печать средств, высокая инфляция и обесценивание гривны" , – подчеркнул эксперт.
В поисках оптимального решения
Очевидно, что украинским властям необходимо будет в следующем году определиться с финансовой стратегией, как, с одной стороны, уменьшить выплаты по госдолгу, а с другой – как это сделать так, чтобы не взорвать доверие иностранных инвесторов и кредиторов, на деньги которых Украина рассчитывает во время будущего масштабного восстановления.
Нет волшебного рецепта, как это сделать. Все будет зависеть от профессионализма и дипломатических достижений власти. А также от того, насколько эффективно государство сможет обеспечить продление экономических, политических реформ, полностью уничтожить возможности коррупции даже в условиях разрушительной войны. Это также важная задача от Международного валютного фонда, с которой у Украины есть желание в следующем году подписать программу и получить ряд траншей.
А уже после завершения войны нашей победой Украина, скорее всего, вернется к вопросу реструктуризации государственного долга, поскольку без этого нам будет очень тяжело быстро вернуться на траекторию роста и на базе новейших технологий отстроить новую модерную национальную экономику, которая станет важной частью Евросообщества.
Богдан Слуцкий
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą