Новый европейский план Маршалла: ЕС делает ставку на восстановление Украины
Реконструкция Украины должна стать главной темой конференции в Лондоне, поскольку затраты на репарации растут.
Это геркулесова задача. С поправкой на инфляцию план Маршалла — пакет кредитов и грантов — обеспечивает менее трети того, что нужно Украине | Спенсер Платт / Getty Images
СЮЗАННА ЛИНЧ, politico, 21 ИЮНЯ 2023 Г. 4:00 УТРА ПО ЦЕНТРАЛЬНОЕВРОПЕЙСКОМУ ВРЕМЕНИ
Это огромная задача — убедить страны и инвесторов вкладывать миллиарды долларов помощи и инвестиций в страну, находящуюся в состоянии войны.
Но для все большего числа стран поддержка Украины выглядит рискованной, поскольку Европа пытается предотвратить гуманитарную и экономическую катастрофу на своем континенте.
По данным Всемирного банка, Организации Объединенных Наций и Европейской комиссии, цена уже составляет 411 миллиардов долларов, и эта цифра будет только увеличиваться по мере того, как война продолжается.
Но поскольку ведущие мировые деятели, правительства и частные инвесторы стекаются в Лондон в среду на Конференцию по восстановлению Украины, признаки указывают на то, что западный мир готовится открыть свои кошельки, чтобы помочь Украине восстановиться.
Во вторник Европейская комиссия представила новый многолетний проект стоимостью в миллиарды евро , который поможет восстановить Украину — первая крупная экономическая группировка, наметившая многолетний план финансирования с указанием затрат.
Частные инвесторы тоже разминаются. BlackRock и JPMorgan Chase работают с украинским правительством над новым фондом развития Украины — по сути, фондом реконструкции, который будет использовать начальный капитал для проектов восстановления.
Для Украины жизненно важно, чтобы проект восстановления начался сейчас. «Реконструкция уже идет. Это часть нашего сопротивления», — заявила «Политико» Александра Азархина, заместитель министра Украины по делам громад, территорий и инфраструктуры. «Люди уехали из Украины, но в то же время миллионы остаются — работают, живут здесь, — сказала она. — Нам нужно найти способы обеспечить доступ к основным потребностям этих людей».
«Украине нужна помощь — не только на поле боя, но и с точки зрения частных и государственных инвестиций».
Резко изложив моральные доводы, президент Владимир Зеленский подчеркнул важность конференции в своем выступлении в понедельник вечером, заявив, что восстановление экономики Украины «должно продемонстрировать миру, что свобода непобедима».
Вне военного времени
Спустя семь десятилетий после того, как управляемый США план Маршалла помог восстановить Западную Европу после Второй мировой войны, Европа оказалась в решающем моменте: вопрос, должна ли она предоставить Украине ресурсы и инвестиции, необходимые ей для восстановления, даже когда война бушует на востоке и юг страны.
Это геркулесова задача. С поправкой на инфляцию план Маршалла — пакет кредитов и грантов — обеспечивает менее трети того, что нужно Украине. Кроме того, масштаб проблемы продолжает меняться — разрушение Новой Каховской плотины в этом месяце привело к огромному ущербу окружающей среде и инфраструктуре, показывая, как потребности Украины меняются в режиме реального времени.
«Люди хотят вернуть свою жизнь в нормальное русло, ходить в школу, ходить на работу. Мы не можем удержать людей от этого. Это то, что нельзя откладывать на послевоенный период, потому что это срочно и нужно сейчас», — заявила вице-премьер-министр Украины Ольга Стефанишина.
Вице-премьер-министр Украины Ольга Стефанишина | Милан Каммермайер / AFP через Getty images
Потребности Украины варьируются от восстановления более 300 разрушенных мостов до разминирования и утилизации миллионов тонн промышленных отходов, образовавшихся в результате российских бомбардировок.
Но, несмотря на масштаб проблемы, ЕС идет ва-банк — по крайней мере, на данный момент.
Накануне саммита Европейская комиссия обнародовала новый план помощи стране в выполнении ее повседневных операций и финансировании восстановления Украины. Названный «Украинский фонд», он предоставит Украине до 50 млрд евро финансовой поддержки с 2024 по 2027 год — 33 млрд евро в виде кредитов и 17 млрд евро в виде грантов, которые будут управляться с помощью нового специального инструмента под названием «Украинский резерв». .
Кроме того, Комиссия также ведет переговоры с Европейским инвестиционным банком о предоставлении бюджетных гарантий ЕС для финансирования еще 100 миллионов евро кредитов Украине.
Это серьезное обязательство со стороны ЕС в то время, когда его бюджет сталкивается со многими требованиями со стороны государств-членов — от создания собственного потенциала коллективной обороны и борьбы с нелегальной миграцией до укрепления конкурентоспособности и промышленной базы ЕС.
Обязательство «обеспечит перспективу для наших партнеров в Украине — предсказуемость — и оно также должно побудить других доноров тоже активизироваться», — заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, объявляя план в Брюсселе во вторник. Но мотивация ЕС не является чисто альтруистической. У Брюсселя есть шкура в игре, и он уязвим перед любой нестабильностью на Украине. После принятого в прошлом году решения Совета Европы о предоставлении Украине и Молдове статуса члена Украина находится на пути к вступлению в ЕС. Поэтому в интересах ЕС, чтобы страна с населением 40 миллионов человек, которая однажды может присоединиться к блоку, была стабильной, экономически здоровой демократией.
ЕС также присматривается к потенциалу Украины и в других отношениях.
Вице-президент Европейской комиссии Марош Шефчович считает, что Украина — самая большая по площади страна, полностью расположенная в Европе — может стать важным ресурсом для Европы. «Если вы посмотрите на критическое сырье, Украина имеет 21 из 30 материалов, необходимых ЕС. Он может полностью заменить российские поставки критически важного сырья в Европу», — сказал он в интервью POLITICO.
Точно так же Украина могла бы действовать как центр хранения энергии в Европе. «Украина имеет самые большие подземные хранилища газа в Европе — 33 миллиарда кубометров, прямо на границе со Словакией. Потенциал там огромен», — сказал он.
«Это может быть очень важным стратегическим активом для энергетической безопасности Европейского Союза», — добавил он, также назвав водород еще одной возможной областью роста энергетики.
Впереди трудная дорога
Но проблемы остаются; меньше всего потенциал для коррупции в Украине, к которой многие страны ЕС по-прежнему относятся с опаской. В результате пакет Еврокомиссии идет с приложенными условиями.
Брюссель будет осуществлять значительный контроль над тем, как распределяются и используются деньги. Согласно предложению Еврокомиссии, обнародованному во вторник, украинское правительство должно подготовить «план для Украины», в котором будет подробно изложено его видение страны при соблюдении стандартов ЕС в области управления и государственного управления. Деньги будут выплачиваться ежеквартально при соблюдении условий.
Компании и правительства также борются с проблемой инвестирования в проекты в стране, которая все еще находится в состоянии войны. Новый фонд развития Украины не начнет реально вкладывать деньги, пока не закончится война.
Украина сопротивляется этим опасениям. Стефанишина указывает, что большая часть Украины не оккупирована и не находится под прицелом России. «Маловероятно, что сухопутная агрессия вернется на эту территорию. Люди уже возвращаются», — говорит она.
Но в качестве пугающего напоминания о досягаемости России Москва в ночь на понедельник обрушила на Украину шквал беспилотников и ракет, нацеливаясь на Львов, всего в 70 километрах от польской границы.
В преддверии конференции на этой неделе над дискуссией об инвестициях нависла проблема страхования — серьезного барьера для предприятий, желающих инвестировать в страну.
Вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис заявил на прошлой неделе, что Комиссия обсуждает с несколькими партнерами, включая Великобританию и Европейский банк реконструкции и развития, потенциальную схему стимулирования страховой отрасли к запуску полисов военного страхования для Украины. Ожидается, что дальнейшие подробности будут объявлены в четверг.
Другой спорный вопрос заключается в том, следует ли использовать российские активы, в частности замороженные резервы центрального банка России, оцениваемые в 300 миллиардов долларов, для финансирования восстановления Украины. На этой неделе в Сенат США был внесен двухпартийный законопроект, защищающий этот шаг.
Местный житель убирает завалы магазина, разрушенного после обстрела Россией Херсона, 12 июня 2023 г. | Алексей Филиппов/AFP через Getty images
В Брюсселе решение еще не принято, поскольку ЕС пытается достичь консенсуса на фоне обеспокоенности некоторых стран законностью такого шага и прецедентом, который он может создать, а лидеры обсудят этот вопрос на саммите на следующей неделе. Поскольку война на Украине и споры о том, как финансировать восстановление страны, продолжаются, вопрос о российских активах может стать следующим полем большой битвы.
Но даже если эти препятствия будут преодолены, многие предупреждают о масштабах предстоящих задач.
Джейкоб Функ Киркегор, старший научный сотрудник немецкого фонда Маршалла, обеспокоен тем, что план ЕС недостаточно амбициозен, особенно если ЕС решит, что Украина в конечном итоге станет членом Европейского Союза к началу 2030-х годов.
«Очевидно, что это зависит от того, как пойдет война, но ни одна из оценок, которые я видел, не предполагает, что этого достаточно близко для полномасштабного восстановления, которое сделало бы возможным членство Украины в ЕС примерно через 10 или 12 лет. " он говорит.
«У вас может быть реконструкция Украины, которая недостаточно амбициозна».
Паола Тамма внесла свой вклад в репортаж.
ДРУГИЕ РАБОТЫ ... СЮЗАННА ЛИНЧ
Война в Украине: ПРООН оценила ущерб в энергетическом секторе
Unsplash/Е.Милогродский Днепровская ГЭС в Запорожье, Украина.
20 июня 2023 ООН
Энергетическая структура Украины превратилась в одну из главных мишеней этой войны. В Программе развития ООН изучили ситуацию и предложили стратегический курс на восстановление с учетом современных реалий.
По данным авторов исследования, украинская энергосистема остается крайне уязвимой и продолжает работать в аварийном режиме с ограниченным запасом прочности. С начала полномасштабного вторжения России 42 из 94 (45 процентов) жизненно важных высоковольтных трансформаторов на подконтрольных правительству территориях были повреждены или уничтожены в результате ракетных обстрелов или ударов беспилотников. Более половины этих трансформаторов подвергались неоднократным атакам и починить их очень сложно.
Производство электроэнергии сократилось почти наполовину по сравнению с периодом до 2022 года. Из почти 37 ГВт установленной мощности более 19 ГВт были уничтожены, повреждены или оккупированы с февраля 2022 года. Утеряно и более 67 процентов тепловых генерирующих мощностей.
Этот широкомасштабный ущерб существенно повлиял на энергоснабжение во время недавней зимы и приводит к постоянным перебоям в подаче электроэнергии сегодня.
Ускорение зеленого перехода
Авторы доклада предлагают ряд четких и выполнимых рекомендаций по восстановлению энергетического сектора, который должен, по их замыслу, «стать сильнее, экологичнее и устойчивее».
Постоянный представитель ПРООН Джако Киллиерс считает, что потеря устаревшей техники, используемой в угольной промышленности, должна рассматриваться как возможность ускорить зеленый переход и децентрализацию сектора. «Мы уже начали сотрудничество с несколькими муниципалитетами с целью обеспечения их насущных потребностей в энергоснабжении», – отметил он.
Последствия разрушения Каховской ГЭС
Поскольку Каховская ГЭС находилась под временным военным контролем Российской Федерации, ее гидроэнергетические мощности были недоступны с апреля 2022 года.
Однако разрушение плотины 6 июня имело немедленные негативные последствия для функционирования важнейших объектов энергетической инфраструктуры, включая распределение электроэнергии, отопление, газоснабжение, водоснабжение и канализацию. По предварительным оценкам, более 200 распределительных электроподстанций были полностью разрушены, а также десятки котельных.
Глава ПРООН оп итогам визита в Украину: организация поможет стране восстановиться
ПРООН Украина Ахим Штайнер пообщался с жителями Украины, в том числе с теми, кто потерял свои дома.
19 июня 2023 Экономическое развитие
Администратор Программы развития ООН Ахим Штайнер завершил трехдневный визит в Украину. В ходе поездки он пообещал, что организация расширит поддержку восстановления страны, в том числе энергетической, жилищной и социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса, а также усилий по разминированию.
«Глубокие шрамы войны можно видеть повсюду, но я также был свидетелем впечатляющей стойкости и решимости украинцев – и мы должны поддержать этот несгибаемый дух и предоставить помощь, в которой они нуждаются и которая позволит им инвестировать, восстанавливаться, вернуть себе контроль над своей жизнью и создавать возможности, которые нужны для будущего», – сказал Штайнер по итогам поездки и в преддверии Конференции по восстановлению Украины, которая состоится в Лондоне 21–22 июня.
Восстановление жилых домов
Во время визита Штайнера посетил, в частности, город Ирпень Киевской области, который сильно пострадал от обстрелов. Он лично пообщался с местными жителями, в том числе с 28-летней Софьей Кротик, ее мужем и двухлетним сыном, которым пришлось бежать из Ирпеня, спасаясь от боевых действий. Они едва успели покинуть свой дом, он был полностью разрушен.
«Там стояло пианино, а над ним висела фотография нашей семьи, а еще здесь была красивая деревянная лестница, ведущая наверх, туда, где жили мои родители, сестрички и брат. К сожалению, все, что осталось, – это небо», – рассказала София.
По оценкам, в результате полномасштабного вторжения России в Украину было повреждено почти 1,5 миллиона домов, тысячи школ и больниц. Из Киевской области усилиями ПРООН удалось вывезти около 80 000 кубических метров (эквивалент 8 000 грузовиков) обломков.
В Ирпене Штайнер совместно с Минреставрации Украины и Киевской областной администрации также запустил проект реконструкции многоэтажного жилого дома. Проект, являющийся частью масштабных усилий по восстановлению 18 многоэтажных домов в Киевской области, позволит 4 000 человек снова обрести жилье.
«Вместе мы оказываем поддержку семьям, чтобы у них была крыша над головой, это важнейший первый шаг, позволяющий людям восстановить видимость нормальной жизни», – сказал Штайнер.
Он подчеркнул, что реконструкция нужно проводить уже сейчас, а не откладывать до окончания войны.
Ахим Штайнер в Украине, ПРООН
Минная опасность
Сегодня примерно треть территории Украины может быть покрыта минами. В Ирпене Штайнер встретился с представителями Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям. ПРООН продолжает поддерживать усилия службы по обезвреживанию мин и неразорвавшихся боеприпасов.
При содействии ПРООН и других партнеров украинские команды уже смогли обезвредить 500 000 единиц неразорвавшихся боеприпасов, что позволит 3,8 миллионам человек жить в большей безопасности.
«Это означает, что фермеры могут обрабатывать свою землю и зарабатывать на жизнь в безопасных условиях; дети могут ходить в школу; и дороги, и рынки, и другие объекты местной инфраструктуры могут снова открыться», – подчеркнул Штайнер.
Поддержка малого и среднего бизнеса
Процесс восстановления также включает поддержку малого и среднего бизнеса, который составляют основу экономики Украины. Во Львове Штайнер открыл новый центр, который будет поддерживать компании, переехавшие из-за войны в Западную Украину.
В западных областях уже работают предприятия, которые предоставляют протезы и реабилитационное оборудование людям, пострадавшим в результате войны.
«Это часть наших усилий по созданию системы поддержки для предприятий, которые переехали, перезапустили бизнес и адаптировались», – сказал Штайнер.
Встречи в Киеве
В Киеве, в ходе заключительной части визита, Штайнер встретился с премьер-министром Украины, министром иностранных дел и другими государственными должностными лицами. Он подтвердил приверженность ПРООН поддержке скорейшего восстановления и реконструкции в приоритетных областях. Он также принял участие в круглом столе с организациями гражданского общества.
Штайнер подчеркнул, что процессы принятия решений должны быть инклюзивными, и голоса представителей гражданского общества и уязвимых групп населения должны быть услышаны.
Восстановление Украины зависит от финансовой целостности
Чтобы обеспечить доверие доноров, оценка и информирование о надежности и устойчивости финансовой системы должны лежать в основе программы восстановления.
Разрушенные дома в селе Богородичное на востоке Украины | Йонут Иордакеску/AFP через Getty Images
ТОМ КИТИНГ, politico / 14 ИЮНЯ 2023 Г. 4:03 УТРА ПО ЦЕНТРАЛЬНОЕВРОПЕЙСКОМУ ВРЕМЕНИ
Том Китинг — директор Центра исследований финансовых преступлений и безопасности RUSI.
С 2017 года союзники Украины регулярно собираются, чтобы поддержать продвижение реформ в стране. А полномасштабное вторжение России в феврале 2022 года добавило этим собраниям актуальности и направленности.
Теперь переименованная в Конференцию по восстановлению Украины, встреча в этом году организована Соединенным Королевством вместе с Украиной, и она будет сосредоточена на «мобилизации международной поддержки для экономической и социальной стабилизации Украины и восстановления после войны, в том числе посредством экстренной помощи для немедленных действий». потребности и финансирование участия частного сектора в процессе реконструкции».
Здесь и Украина, и ее соведущая надеются услышать громкое осуждение российской агрессии, а также увидеть, как поддержка военных действий Киева превращается в реальные финансовые обязательства, которые могут поддержать монументальную задачу восстановления инфраструктуры, промышленности и жилья в стране. и восстановление средств к существованию своих граждан после прекращения боевых действий.
Однако центральное место в укреплении доверия, необходимого для выполнения этих финансовых обязательств, занимает необходимость обеспечения целостности и устойчивости финансовой системы Украины — защиты от злоупотреблений со стороны тех, кто может попытаться воспользоваться процессом восстановления для собственного обогащения. и воровать у украинского народа.
В этой области Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) вот уже более 30 лет возглавляет глобальную борьбу с финансовыми преступлениями и незаконным финансированием. Он устанавливает стандарты, которым должны следовать страны, публикует руководства и типологии для информирования стран о развивающихся рисках финансовых преступлений и новых методах реагирования на них, а также, что важно, оценивает прогресс, которого страны добиваются в обеспечении целостности своих финансовых систем.
В дополнение к ФАТФ, в которую входят 39 членов, представляющих крупные мировые экономики, также входит ряд региональных органов, и Украина принадлежит к МАНИВЭЛ, состоящему из членов Совета Европы, которые не входят в саму ФАТФ. Последняя оценка Украины, проведенная МАНИВЭЛ, была опубликована еще в 2017 году и показала, что «Коррупция представляет собой общий риск отмывания денег в Украине. . . генерируют значительные суммы преступных доходов и серьезно подрывают эффективное функционирование некоторых государственных институтов и системы уголовного правосудия».
Это не обязательно удивительно, поскольку у Украины действительно была неудачная история с коррупцией, но с 2014 года был достигнут значительный прогресс в решении этих проблем, и в настоящее время проводится большая работа, чтобы гарантировать, что финансирование реконструкции осуществляется честно. . Просто обратите внимание на широкий круг НПО, включая коалицию RISE Ukraine, которые привержены этой миссии.
Но хотя мы можем это знать, вопрос заключается в том, знают ли нужные люди в правительствах-донорах, частном секторе и международных финансовых учреждениях об этом прогрессе и этих инициативах по обеспечению финансовой целостности.
Ранее в этом году Центр изучения финансовых преступлений и безопасности при RUSI, в котором я работаю, организовал ознакомительную поездку в Лондон и Брюссель для группы журналистов и активистов по борьбе с коррупцией. Встреча за встречей становилось ясно, что информация о шагах, которые Украина предприняла для укрепления своей финансовой целостности и устойчивости, — как со стороны правительства, так и гражданского общества — скудна. И те знания, которые есть, основаны на устаревшей информации, такой как оценка МАНИВЭЛ за 2017 год или отчет Европейской аудиторской палаты за 2021 год.
Сейчас крайне важно, чтобы мы расширяли и обновляли знания о прогрессе Украины, обеспечивали его широкое понимание и четко формулировали план решения остающихся проблем, а также укрепления целостности надзора, надзора и правоприменения финансовой системы.
Итак, как это можно сделать?
Несмотря на то, что существует множество инициатив под руководством НПО, направленных на разработку прозрачных механизмов закупок и подотчетности, обеспечение уверенности доноров и инвесторов из частного сектора, необходимой для выделения миллиардов долларов, необходимых для финансирования реконструкции, независимая оценка прогресса Украины будет иметь центральное значение для перезагрузки международного восприятия.
Вот почему МАНИВЭЛ будет играть ключевую роль в достижении этой цели. Как соответствующий региональный орган ФАТФ, его оценки получили международное признание, а его недавно принятое «Декларация министров и высокопоставленных делегатов государств-членов и территорий МАНИВЭЛ» подчеркнула угрозу, которую представляет собой незаконное финансирование.
Кроме того, «Заключение Комиссии Европейского Союза по поводу заявки Украины на членство в Европейском Союзе » содержит конкретные указания по вопросам, связанным с ФАТФ, которые требуют внимания Украины. К ним относятся вопросы, связанные с виртуальными активами; прозрачность владения компанией; надзор за небанковскими предприятиями и профессиями; продвижение расследования и судебного преследования крупных схем отмывания денег; и, в более широком смысле, создание всеобъемлющей основы для борьбы с финансовыми преступлениями и отмыванием денег, а затем обеспечение ее эффективной реализации.
Как отмечается в заявлении министров МАНИВЭЛ, «при правильном и эффективном осуществлении [меры по борьбе с отмыванием денег] являются важной защитой от угроз верховенству закона, демократическому управлению и целостности финансовых систем». Здесь необходимо сделать многое, и МАНИВЭЛ имеет все возможности для аудита и оценки всех видов деятельности.
Однако, несмотря на то, что эта оценка «снаружи внутри» будет ключевой, не менее важной будет и деятельность гражданского общества.
Активное гражданское общество, свободная пресса и сообщество государственного и частного секторов, которое готово взаимодействовать с хорошими идеями, имеют важное значение. Поддерживая и продвигая улучшения, выявляя передовую международную практику и отслеживая прогресс политиков в реализации мер по исправлению положения, активное гражданское общество может помочь политикам расставить приоритеты в действиях и создать условия для позитивных изменений.
Впереди много работы.
Украина должна выиграть эту войну — но она также должна выиграть мир. При этом целостность и устойчивость ее финансовой системы будут иметь решающее значение для обеспечения того, чтобы после установления мира и восстановления территории Украины доноры и инвесторы могли с уверенностью оказывать финансовую поддержку.
ДРУГИЕ РАБОТЫ ... ТОМ КИТИНГ
В ЕВРОКОМИССИИ УТВЕРЖДЕН ПЛАН ВОССТАНОВЛЕНИЯ УКРАИНЫ ПОСЛЕ ВОЙНЫ С РФ: ШМЫГАЛЬ НАЗВАЛ ГЛАВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
СРЕДА, 18 МАЯ 2022 radatv
ДЛЯ МАКСИМАЛЬНОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЬ ЕВРОПЕЙСКИХ ПАРТНЕРОВ
Европейская комиссия приняла план послевоенного восстановления Украины. Он содержит четыре главных принципа. Об сообщил премьер-министр Денис Шмыгаль в своем Telegram.
"План разработал Национальный совет по вопросам послевоенного восстановления. Именно на этот документ будет опираться Евросоюз", - написал премьер.
По словам главы правительства, Украина будет "собственницей" процесса. Для максимальной прозрачности и эффективности планируется привлечь европейских партнеров.
Так, план восстановления содержит четыре главных принципа:
- восстановление всей инфраструктуры по новейшим стандартам и европейской политике;
- модернизация украинского государства и институтов;
- максимальная интеграции Украины с ЕС во всех сферах и направлениях;
- экономическая трансформация, в том числе новые возможности для украинского бизнеса.
"Мы благодарны Еврокомиссии за принятие этого документа, который демонстрирует чрезвычайный уровень солидарности с нашей страной. Мы уверены в победе и так же уверены, что отстроим нашу прекрасную Украину, которая будет сильным и равноправным членом Европейского союза", - добавил Шмыгаль.
Новости по теме: Еврокомиссия предложила до 9 млрд евро нового макрофина Украине
Ранее еврокомиссар по экономическим вопросам Паоло Джентилони заявил, что восстановление Украины после завершения войны с Россией станет задачей целого поколения. Евросоюз вместе с правительством Украины уже провел первичную оценку того, насколько масштабной и дорогой может быть реконструкция страны.
Bloomberg узнал о плане ЕС по восстановлению Украины за счет российских олигархов
Виолетта Орлова 13:47, 18.05.22 unian
По предварительной оценке, проект реконструкции может достигать триллиона евро (1,1 трлн долларов).
Европейский Союз рассматривает возможность использования доходов от активов, изъятых у подсанкционных россиян для финансирования усилий Украины по восстановлению после войны.
Об этом сообщает издание Bloomberg.
Согласно документу, который оказался в распоряжении СМИ, исполнительный орган ЕС предлагает финансовый пакет в координации с союзниками и другими организациями, чтобы помочь покрыть финансовую пропасть Украины в размере $15 миллиардов в течение следующих трех месяцев.
Комиссия предложит Киеву кредиты на сумму от €7 до €9 миллиардов для финансирования неотложных законопроектов правительства, как часть пакета, который еще обсуждается. Согласно проекту предложения, страны-члены предложат новые гарантии, которые позволят блоку предлагать долгосрочные займы, а гранты из бюджета ЕС будут субсидировать выплаты процентов.
Проект "Отстрой Украину"
Для долгосрочной реконструкции комиссия предложит создать программу под названием "Отстрой Украину", куда будут направлены все ресурсы.
В рамках этой инициативы ЕС будет исследовать использование конфискованных активов у российских лиц, попавших под санкции после начала войны в Украине. Министр финансов Германии Кристиан Линднер заявил в интервью нескольким европейским СМИ о готовности Берлина рассмотреть возможность ареста резервов российского центрального банка за рубежом и использовать эти деньги для финансирования реконструкции.
По словам источников издания, проект реконструкции может достигать триллиона евро (1,1 трлн долларов).
Деньги в обмен на реформы: СМИ узнали о планах Евросоюза по восстановлению Украины
Виолетта Орлова 20:59, 17.05.22 unian
ЕС готов предоставить Украине средства на восстановление после войны, однако под строгие условия.
ЕС разрабатывает финплан по восстановлению Украины \ фото УНИАН, Александр Синица
Европейская комиссия разработала стратегический план по послевоенному восстановлению Украины под названием "Отстроить Украину" на сотни миллиардов евро.
Восьмистраничный проект решения, который комиссия планирует утвердить 18 мая, получило в распоряжение немецкое издание Sueddeutsche Zeitung.
Согласно проекту документа, восстановление разрушенной войной инфраструктуры Украины займет более 10 лет, а деньги на это будут выделены под строгие условия, такие как борьба с коррупцией и усилия украинских властей по проведению реформ. По плану, реформы должны приблизить Украину к Евросоюзу и создать условия для ее вступления.
При восстановлении должен действовать принцип "сделать лучше, чем было". Это означает, что новая инфраструктура и дома должны быть спроектированы с учетом экологических требований.
Сколько денег нужно на восстановление, пока не ясно, но ущерб от войны уже оценивается в сотни миллиардов евро.
Финансовый вклад Евросоюза должен поступить из новой программы бюджета ЕС. Она должна основываться на том, как работает помощь ЕС государствам-членам после пандемии коронавируса. По этой программе страны-члены должны представить Еврокомиссии планы реформ и инвестиций. Еврокомиссия проверяет их, а затем утверждает гранты и ссуды с низкими процентами, причем отдельные транши привязываются к определенным промежуточным целям.
Реформы и инвестиции, которые Киев должен пообещать за деньги из новой программы, призваны помочь, в частности, дальнейшей интеграции украинской экономики во внутренний рынок ЕС, улучшить бизнес-среду или "постепенно привести" украинское законодательство в соответствие с правом ЕС.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Большое значение в плане придается верховенству права, рациональному управлению финансами и защите от коррупции и мошенничества.
Деньги на план реконструкции поступят от международных партнеров, но в "стратегических интересах" ЕС возглавить усилия и взять на себя "большую часть", объясняет Еврокомиссия.
Гранты Украины могут быть покрыты за счет дополнительных платежей государств-членов в бюджет ЕС или за счет перераспределения в пределах бюджета.
Относительно льготных кредитов Украине комиссия предлагает финансировать их, взяв на себя новые долги. Затем государства-члены понесут общую ответственность в отношении таких долгов ЕС.
Издание отмечает, что это предложение является опасным, поскольку некоторые правительства ЕС, в том числе немецкое, очень критично относятся к общеевропейскому долгу.
Власти Брюсселя также упомянули о возможности использования конфискованных российских активов для финансирования реконструкции Украины. Однако это считается юридически чувствительным вопросом.
Как Украина будет восстанавливать экономику после войны
16:16, 24.04.2022 unian
Безжалостная война рано или поздно закончится, и придет время восстановления национальной экономики. УНИАН попытался выяснить, как власти планирую возрождать нашу многострадальную стану и развивать национальный бизнес.
Развязанная Путиным война убила тысячи наших сограждан и сделала несколько миллионов вынужденными беженцами. Она нанесла катастрофический удар по национальной экономике. По подсчётам правительства, ущерб Украины от вторжения российской дикой орды превысил 1 трлн долларов, и с каждым новым днём боевых действий эта цифра растет.
Жизнь целой страны в считанные недели претерпевает такие радикальные изменения, на которые в прежние мирные времена требовались годы. Отечественный бизнес постепенно отходит от шока первых дней войны и старается по возможности восстановить свою работу. Сотни предприятий вынуждены эвакуироваться в более спокойные западные регионы страны, а еще больше предприятий стоят в очереди на переезд.
Национальный банк прогнозирует, что в текущем году отечественная экономика может сократиться не менее чем на треть.
"В частности, частное потребление снизится, учитывая вынужденный выезд многих граждан из страны, рост уровня безработицы, уменьшение доходов и экономию на второстепенных расходах. Из-за существенной неопределенности и высоких рисков значительно сократится и инвестиционная активность", - отметили в НБУ.
Всемирный банк выдал ещё более негативный прогноз, в котором возможное падение украинской экономики оценивается в 45 процентов.
Но за любой самой темной ночью приходит утро и светлый день. Поэтому украинские власти вместе с решением острых текущих проблем стали задумываться над тем, как мы станем восстанавливать страну после победы над русскими захватчиками.
Президент Владимир Зеленский издал указ о создании Национального совета по восстановлению Украины, чтобы тот создал аналог "Плана Маршалла", использованный для возрождения Европы после разрушительной Второй мировой войны.
Как отметил глава государства, этот комплексный план должен предусматривать восстановление разрушенного хозяйства, модернизацию государственных структур и максимальное ускорение развития Украины.
"Речь идет не только об объеме физической работы – построить жилье, восстановить предприятия, завести новый бизнес, который будет работать на восстановление инфраструктуры и обновление экономических отношений в нашем государстве. Но и о переосмыслении того, как будет развиваться наша страна в дальнейшем. Какие отрасли могут стать основой роста после войны. Какие решения и ресурсы необходимы, чтобы увеличить уровень переработки в Украине и не торговать сырьем, как это было раньше", - заявил Зеленский.
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą