Украина победила РФ по делу о "долге Януковича", но есть нюанс. Что означает решение английского суда?
Суд признал законными аргументы Украины по получению от России 3 млрд долл. под давлением в 2013 году. Это означает, что стране-агрессору не придется возвращать деньги. Однако, это еще не все.
СРЕДА, 15 МАРТА 2023, 15:30 - ЯРОСЛАВ ВИНОКУРОВ, UP
GETTY IMAGES
Что произошло
15 марта Верховный суд Англии принял решение по итогам рассмотрения иска России против Украины о возврате займа по еврооблигациям на 3 млрд долл., более известного ,.
Суд отклонил два возражения защиты, касающиеся незаконности эмиссии еврооблигаций. Украина настаивала на том, что эти ценные бумаги в декабре 2013 года выпустили с нарушением внутреннего законодательства.
Однако суд признал "достаточным и сильным" аргументы о том, что этот долг был взят по принуждению России.
Защита утверждала, что в результате угроз, осуществляемых РФ к выпуску еврооблигаций, и актов экономической и военной агрессии с ее стороны, Украина была лишена права выбора и вследствие принуждения заключила соглашение о получении займа.
Верховный суд Англии рассматривал дело в конце 2021 года до войны, поэтому агрессия России после 24 февраля 2022 года не учитывалась при принятии этого решения. Однако суд отметил, что в дальнейшем не может игнорировать этот факт.
Суд отправил дело о "долге Януковича" на повторное рассмотрение в первую инстанцию английского судопроизводства. Важно, что это рассмотрение пройдет по полной процедуре в открытом заседании.
В этот раз слушания будут касаться "принуждения и давления", которое оказывала на Украину Россия в 2013 году и после этого, следствием чего стал выпуск еврооблигаций на 3 млрд дол.
"Большая победа справедливости и верховенства права. Верховный суд Англии пришел к выводу, что аргументы линии защиты Украины по принуждению, основанные на фактах угроз агрессии России, должны быть исследованы по полной процедуре во время открытого заседания в английском суде", - комментирует решение Министерство финансов.
Что это значит
Суд отклонил требования РФ о погашении Украиной задолженности в 3 млрд дол. В то же время, если Россия решит продолжать судиться за эти средства, то процедуру обжалования Кремль должен будет проходить сначала.
Другими словами, если Россия не захочет дальше судиться за "долг Януковича", то Украине не придется выплачивать 3 млрд долл., проценты и штрафы, начисленные по нему с 2015 года. Этот долг Украина просто спишет со своих счетов.
На этом защита и настаивала, поэтому решение Верховного суда можно назвать победой украинской стороны.
Однако Россия, вероятно, не откажется от своих требований.
"Вряд ли кто-то в Московии готов взять на себя ответственность за то, что простил кому-то три миллиарда долларов в столь тяжелое время", – считает руководитель аналитического департамента Concorde Capital Александр Паращий.
Суды по делу вряд ли будут приятны для Кремля. Россиянам придется доказывать, что они не давили на Украину.
Слушания могут зайти в плоскость российской агрессии против Украины, и суд потребует от России открыть все факты, подтверждающие или опровергающие эту агрессию.
"Теперь на Россию ложится груз доказательства суда, что угрозы в сторону Украины не повлияли на решение Украины выпустить еврооблигации, которые в дальнейшем были использованы Россией как один из инструментов оружия против Украины".
Верховный суд отметил, что Украина добьется успеха в этом деле, если не будет доказано обратное, что давление россии не сыграло никакой роли в решении Украины о выпуске еврооблигаций", – объясняют в Минфине.
О каком долге идет речь
"Долгом Януковича" называют задолженность Украины перед РФ по еврооблигациям, которые правительство выпустило в последние месяцы президентства Януковича. Тогда два государства договорились о том, что россияне предоставят Украине кредит на 15 млрд дол.
Как выяснилось впоследствии, это была "плата" за отказ Украины от подписания договора об ассоциации с Евросоюзом на саммите Восточного партнерства ЕС 27 ноября 2013 года.
Радость Виктора Януковича от получения российского кредита обернулась для него бегством из Украины / GETTY IMAGES
В декабре 2013 года поступил первый транш этого займа – 3 млрд дол. Второй транш, 2 млрд долл., должен был поступить в феврале 2014 года, но после бегства Януковича РФ решила не продлевать кредитование.
Условия евробондов, которые РФ успела выпустить, были нерыночными. В частности, ставка по ним составляла всего 5% годовых против 8-10%, под которые Украина одалживала тогда на рынке. Вернуть средства с процентами у государства было через два года.
"Долг Януковича" не был межгосударственным ссудой, а существовал в виде еврооблигаций, выпущенных по английскому праву на Ирландской фондовой бирже. Приобрело их не русское правительство, а Фонд государственного богатства РФ (ФНБ), в котором скапливаются лишние средства от реализации русских углеводородов.
Какие аргументы отверг суд
Первый – размещение еврооблигаций произошло с нарушением украинского законодательства.
Дело в том, что правительство Николая Азарова нарушило требования бюджета по максимальному размеру внешних заимствований. Соответствующий "потолок" путем внесения изменений в закон о бюджете Верховная Рада подняла после получения средств.
В суде Украина настаивала, что правительство не имело права делать такие заимствования. Верховный суд отклонил эти доводы.
Он считает, что Украина, как признанное Британией, государство является субъектом финансовых отношений и должна отвечать по своим обязательствам независимо от нарушения или соблюдения внутренних процедур, в рамках которых их выпустили.
"Долг Януковича" нарушал и требования российского законодательства. В частности, ФНБ разрешалось покупать ценные бумаги только с самым высоким кредитным рейтингом ("ААА"). А рейтинг украинских евробондов был на пять позиций ниже – "В-".
Для того чтобы провести эту операцию, за день выпуска Украиной еврооблигаций правительство РФ приняло постановление, которым разрешило нарушать это требование при наличии "специального поручения". И его то же правительство предоставило.
Полученные 3 млрд долл. поступили в государственный бюджет и сразу же были потрачены тогдашним правительством Азарова на латание "дыр".
По данным экспредседателя НБУ (февраль-июнь 2014 года) Степана Кубива, полученные средства Украина сразу вернула обратно РФ. "Российский кредит на 3 миллиарда долларов, полученный Украиной в декабре 2013 года, был сразу же направлен обратно в РФ в качестве расчета за российский газ", – заявил он в апреле 2014 года.
Что Украина делала с долгом
Вернуть тело кредита Украина должна была в декабре 2015 года. К тому времени правительство даже выплачивало в пользу РФ процентные платежи на общую сумму 233 млн. дол.
Это при том, что в 2015 году Украина договаривалась со своими коммерческими кредиторами о реструктуризации государственного долга. Переговоры продолжались полгода и закончились согласием почти всех владельцев украинских еврооблигаций пойти на уступки и реструктуризировать задолженность.
Единственная сторона, от которой не было согласия на это Россия. Она отказалась обсуждать реструктуризацию "долга Януковича" на общих условиях, настаивая на суверенном, а не коммерческом характере займа.
В декабре 2015 года правительство ввело мораторий на выплату долга по указанным еврооблигациям.
Как Украина и Россия судились за "долг Януковича"
17 февраля 2016 года траст The Law Debenture Trust Corporation PLC, действующий по указанию РФ, подал в Высокий суд Англии иск о взыскании задолженности с Украины.
В своих возражениях украинская сторона указала, что заключенное соглашение недействительно, и не подлежит принудительному исполнению по ряду причин. Среди них, кроме ранее упомянутых, давление со стороны РФ в течение 2013 года с целью не допустить заключения Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС, а также военного вторжения на территорию Крыма и последующей аннексии полуострова.
29 марта 2017 г. Высокий Суд Лондона фактически согласился с позицией России. Он отклонил доводы Украины и обязал ее погасить еврооблигации на 3 млрд долл. и выплатить проценты. В то же время суд разрешил защите подать апелляцию, приостановив свое решение.
14 сентября 2018 года Апелляционный суд Англии удовлетворил апелляционную жалобу Украины. Финальное слушание по делу завершилось 11 ноября 2021 года. Свое решение Верховный суд принял именно из него.
Как Украина чуть не заплатила за "долги Януковича"
Несмотря на то, что английские суды позволили Украине подавать апелляцию на решения судов, обязывающих погасить долг перед РФ, вероятность положительного для нашей страны решения по делу была минимальной.
"В 2020 и в 2021 году этот аргумент (о давлении РФ на Украину – ЭП ) не выглядел пуленепробиваемым. Потому что с точки зрения большого мира ситуация в отношениях Украины и России более-менее успокоилась, а аннексия Крыма воспринималась многими как fait accompli (событие, которую невозможно изменить).
Поэтому ожидания, что будет создан прецедент, что по евробондам можно не платить с такой аргументацией, были не очень высокими», – отмечает управляющий партнер FinPoint Investment Advisors Сергей Будкин.
Окончательное решение по делу, которое, вероятно, могло быть в пользу России, Верховный суд должен был объявить в 2022 году. Однако после начала широкомасштабного вторжения РФ он его отложил.
Как говорят сами судьи, агрессия РФ против Украины стала тем фактором, который уже невозможно было игнорировать по этому делу. Вероятно, если бы 24 февраля 2022 Россия не начала большую войну против Украины, то решение могло быть противоположным, то есть в пользу РФ.
"Это дало бы России огромное информационное и финансовое оружие – только представьте себе, что у России подтвержден Верховным Судом Британии долг Украины и она имеет возможность (и право) налагать взыскания на активы Украины по всему миру, включая прежде всего ту же Британию, ЕС и США", – добавляет Будкин.
Теоретически, взыскание долга Россия могла бы использовать как одно из оснований привлечения своей армии к "военным операциям" на территории Украины и легитимизировать ее агрессию среди большего количества стран мира.
Какие последствия будет иметь решение для украинских финансов
Следствие для Украины в том, что она не должна выплачивать задолженность агрессору, а Россия не получит права на взыскание этого долга за счет украинских активов за рубежом. В то же время, какого-либо положительного влияния на государственные финансы оно не будет.
"В довоенной жизни эта новость была бы на первых страницах и на нее сразу бы отреагировали ростом цены на украинские евробонды. Однако в условиях войны этот вопрос стал второстепенным, ведь цена войны намного выше", - считает финансовый аналитик группы ICU Михаил Демкив.
Поскольку решение английского суда фактически не является окончательным, Украина не имеет права списывать эту часть государственного долга по своей статистике. Следовательно, "долг Януковича" и дальше будет "портить" правительству статистические показатели.
"Очевидно, что Украина не собиралась платить по этому долгу – и все остальные кредиторы это прекрасно понимают и на это давно согласились. К сожалению, 3 миллиарда долларов государственного долга так и останутся висеть в обязательствах правительства и "завышать" соотношение госдолга к ВВП , пока не будет окончательного решения английского суда", – добавляет Паращий.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
- Кабмин передал в управление Фонда госимущества конфискованное имущество Януковича 3 МАРТА 2023, 15:55
- САП завершило следствие по завладению Януковичем угодьем Сухолучья 27 ФЕВРАЛЯ 2023, 17:40
- В ВАКС подали очередной иск о конфискации активов Януковича 17 НОЯБРЯ 2022, 10:34
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą