Саммит в Киеве: будущее Украины – в Европейском Союзе
03 Февраль, 2023 22:39 Тарас Бурноc / golosameriki
По итогам 24-го саммита ЕС-Украина президент Европейского совета Шарль Мишель заявил о поддержке украинской Формулы мира
КИЕВ – Участники саммита подтвердили, что будущее Украины и ее граждан – в Европейском Союзе. Об этом говорится в первом абзаце совместного заявления по итогам 24-год саммита Украина – Европейский Союз, который состоялся 3 февраля в Киеве.
«Мы разделяем общие ценности демократии, верховенства права, уважения международного права и прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам, а также гендерное равенство. ЕС подтвердил свою твердую поддержку и приверженность независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ», – отмечается в совместном заявлении по итогам саммита.
Участники саммита «решительным образом» осуждают продолжающуюся агрессивную войну России против Украины, и заявляют, что ЕС будет поддерживать Украину столько, сколько потребуется.
«Мы подчеркнули историческую важность решения Европейского совета от 23 июня 2022 года о признании европейской перспективы и предоставлении Украине статуса страны-кандидата», – отмечается в документе.
В нем уделяется внимание Соглашению об ассоциации, евроинтеграционным заданиям, которые выполняет Украина.
«ЕС признал значительные усилия, которые Украина продемонстрировала в последние месяцы в достижении целей, лежащих в основе ее статуса кандидата на членство в ЕС, приветствовал реформаторские усилия Украины в столь трудные времена и призвал страну продолжать этот путь и выполнять условия, определенные в заключении комиссии по заявке Украины на членство с целью продвижения к будущему членству в ЕС», – подчеркивается в совместном заявлении.
Стороны также подтвердили необходимость продолжать судебные реформы, реформы конституционного суда, назвав их «жизненно важными для усиления устойчивости Украины и для прогресса в процессе расширения», «приветствовали прогресс в обеспечении независимой и эффективной работы антикоррупционных институтов […]».
«Украина и ЕС подтвердили свою приверженность полному уважению прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, как это закреплено в конвенциях ООН и Совета Европы и соответствующих протоколах», – отмечается в документе.
ЕС полностью привержен продолжению предоставления и координации полного спектра гуманитарной помощи и помощи украинскому обществу в тесном сотрудничестве с международными гуманитарными организациями, цитирует сайт президента Украины совместное заявление саммита.
Саммит под звуки воздушной тревоги
Владимир Зеленский поблагодарил за поддержку, которую Евросоюз оказывает Украине в течение последнего года.
«И, несмотря на звуки сирены, я хочу поблагодарить вас за то, что вы не боитесь этих звуков и вместе с нами в этой войне на стороне добра», – отметил Зеленский.
По его словам, кроме символичности у нынешнего саммита есть и практическое содержание: Украина завершает выполнение семи рекомендаций Европейской комиссии относительно получения украинским государством статуса кандидата на вступление в ЕС.
Также, как сообщил украинский президент, будут рассмотрены шаги на ближайшее время, которые нужны как Украине, так и всему европейскому сообществу.
«Ожидаем уже этой весной промежуточной оценки Еврокомиссией нашего прогресса, который был достигнут в сложнейших условиях противостояния российскому террору и полномасштабному вторжению. Уверен, что достигнутое Украиной заслуживает положительной оценки», – отметил Владимир Зеленский.
Глава украинского государства выразил благодарность за представление аналитического отчета об имплементации Украиной права ЕС.
«Наша цель абсолютно четкая: начало переговоров о членстве Украины в Европейском Союзе. И я верю, что и ЕС уже в этом году будет готов к переговорам о вступлении Украины», – подчеркнул он.
Президент Европейского совета Шарль Мишель в своей речи отметил, что в июне 2022 года Украине был предоставлен статус кандидата в члены Европейского Союза и страна государство достаточно быстро движется по евроинтеграционному пути.
«Вы можете рассчитывать на нас. Мы будем поддерживать ваши усилия. И Европейский совет здесь как раз для того, чтобы регулярно анализировать, что нужно сделать на пути к вступлению», – отметил он.
По его словам, сейчас очень важна финансовая, военная, гуманитарная поддержка Украины, побуждение государств ЕС к активизации их операционных возможностей, а также санкционная политика против России.
«Сегодня звуки воздушной тревоги напоминают нам о том, что вы противостоите брутальному агрессору. Но тот факт, что во время этой войны мы здесь все же собрались и обсуждаем будущее Украины, демонстрирует, что мы значительно сильнее этого агрессора. И так и будет», – заявила на саммите президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
Она также положительно оценила прогресс, достигнутый Украиной в выполнении семи рекомендаций Еврокомиссии, и выразила надежду на дальнейшее быстрое движение вперед.
Будущее Украины в Европейском Союзе
На итоговой пресс-конференции Урсула фон дер Ляйен заявила, что Европейская Комиссия выделяет один миллиард евро на обеспечение быстрого восстановления школ и больниц в Украине и уже имеет специальный секретариат для координации процесса.
«Именно поэтому мы начинаем с быстрого восстановления. Это часть более комплексного процесса восстановления. Я готова объявить, что первый миллиард будет предоставлен для обеспечения восстановления. У нас уже есть специальный секретариат, который работает и начинает координировать эти процессы, поэтому мы можем начать немедленно», – сказала президент Еврокомиссии, сообщает Укринформ.
Глава Европейского совета Шарль Мишель на пресс-конференции сказал, что Европейский Союз поддерживает украинскую Формулу мира и готов работать над реализацией всех десяти пунктов и проведением саммита мира.
«Сегодня мы четко говорим о двух вещах. Первый месседж для всего народа Украины, что Европейский Союз будет поддерживать вас по всем направлениям. Мы не чувствуем себя запуганными, мы не боимся Кремля, потому что Украина и ЕС – одна семья. Второй месседж – будущее Украины, безусловно, в Европейском Союзе», – сказал Мишель.
Украина должна реализовать полученный шанс
Директор Института информационного общества Ярослав Павловский отмечает, что саммит в Киеве – это те необходимые символические шаги, которые приближают Украину к реальной евроинтеграции.
«Конечно, вряд ли это мероприятие должно было иметь какие-то конкретные результаты в виде согласованных графиков евроинтеграции. Но несомненно, что он дает реальное, а не декларативное движение Украины к Евросоюзу, демонстрирует поддержку Украины среди стран ЕС», – говорит Ярослав Павловский корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Он отмечает, что, несмотря на войну, Украина должна реализовать полученный шанс быть среди стран-членов Евросоюза.
«Как показывает практика, Украина делает все возможное для евроинтеграции. Конечно, говорить, что сегодня или завтра, когда идет война, институционно удастся присоединиться, не приходится, но вполне очевидно, что после большой украинской победы, которая будет приниматься и как европейская победа, Украина войдет в европейскую семью», – утверждает Ярослав Павловский.
Демонстрация курса Украины на евроинтеграцию
Политолог Петр Олещук отмечает важность встреч в Киеве с представителями европейской власти для евроинтеграционного развития Украины.
«В целом это демонстрация курса Украины на европейскую интеграцию. Сам саммит – значимое событие для Украины в контексте европейской перспективы. В данном случае, конечно, на первом плане, поддержка Украины в контексте войны, которую Россия продолжает против нас», – говорит Петр Олещук корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».
Он считает, что Украина готова к решительным действиям в сфере евроинеграции и демонстрирует решительность в борьбе с коррупцией.
«Мы видели накануне саммита Украина – ЕС громкие антикоррупционные расследования, НАБУ и другие государственные органы показали себя достаточно эффективно. Сама по себе борьба с коррупцией – важный элемент для евроинтеграционного развития», – подчеркивает Петр Олещук.
По его словам, российская агрессия не повлияет на процесс евроинтеграционных мероприятий в стране.
«В любом случае, процесс евроинтеграции не может происходить моментально, с юридической точки зрения есть много необходимых согласований. Но война – это не препятствие для работы исполнительной и законодательной власти Украины в евроинтеграционном процессе», – утверждает Петр Олещук.
Наша цель – начать переговоры о вступлении в Евросоюз уже в этом году – Владимир Зеленский по результатам саммита Украина – ЕС в Киеве
3 февраля 2023 года - 18:25 president
Во время 24-го саммита Украина – Европейский Союз, который состоялся в Киеве, наше государство подтвердило свою решимость как можно быстрее начать переговоры о вступлении в ЕС и ожидает соответствующих решений со стороны Европейской комиссии и Европейского совета. Об этом заявил Президент Владимир Зеленский на встрече с представителями СМИ по результатам саммита.
Глава государства отметил, что сегодняшний саммит, который состоялся в столице Украины, был содержательным и результативным и это наглядно доказывает, что украинцев и всех европейцев России точно не удастся сломать.
«Мы стали сильнее за этот год – Украина и вся Европа. И это достигнуто благодаря тому, что мы действительно серьезно работаем, ежедневно вместе ради безопасности и свободы украинцев и всех европейцев», – сказал Владимир Зеленский.
По его словам, вчерашнее совместное заседание Кабинета Министров и Коллегии Еврокомиссии и сегодняшний саммит продемонстрировали, что интеграция Украины и ЕС необратима и имеет полную поддержку европейцев.
«В этом году мы можем ускорить соответствующие важные интеграционные процессы. Фактически именно этому посвящена наша сегодняшняя встреча», – отметил Президент.
Он выразил благодарность настоящим друзьям Украины – Шарлю Мишелю, Урсуле фон дер Ляйен и вице-президенту Еврокомиссии Жозепу Боррелю за личное лидерство как в поддержке Украины на пути к членству в Евросоюзе, так и в укреплении единства среди государств Европы ради прекращения российской агрессии и защиты европейских ценностей
«Это действительно важно, что в такое ответственное время во главе европейских институций стоят люди, способные быстро, смело принимать важные, амбициозные решения, которые только усиливают нас», – сказал Глава Украинского государства.
По его словам, отдельной темой переговоров была дальнейшая интеграция Украины с Европейским Союзом.
«Хочу отметить, что несмотря на полномасштабную войну прогресс в имплементации Соглашения об ассоциации очевиден. На сегодняшний день выполнено 72% наших обязательств по Соглашению. Также на саммите мы представили прогресс в реализации рекомендаций Еврокомиссии», – сообщил Владимир Зеленский.
Он отметил, что впервые в двустороннем документе – совместном заявлении по итогам саммита – зафиксированы намерения Украины как можно быстрее начать переговоры о вступлении в ЕС.
«Мы уже начали работу над подготовкой этих переговоров. И ожидаем соответствующих решений Еврокомиссии и Европейского совета. Цель – начать переговоры уже в этом году. Я бы сказал, что это не просто стремление – это цель», – подчеркнул Президент.
По его словам, одним из важных достижений саммита стал прогресс в вопросе интеграции Украины во внутренний рынок Евросоюза.
«Мы утвердили план приоритетных действий на 2023-2024 годы. Его реализация сделает Украину де-факто членом Евросоюза на уровне секторов экономики: промышленность, аграрный сектор, энергетика, цифровые услуги, транспорт, финансовая сфера, таможня», – отметил Глава государства.
Кроме того, как сообщил Владимир Зеленский, в рамках саммита речь шла о безопасности и поддержке украинских воинов, а также о конкретных дальнейших совместных шагах с Евросоюзом для усиления совместной защиты и приближения общей победы.
«Россия пытается изменить ситуацию на фронте в свою пользу. Чтобы не допустить этого, ключевым для нас является расширение поставок оружия со стороны наших партнеров. Это такие условия, когда чем более дальнобойное оружие мы имеем, чем лучше обеспечена наша артиллерия, чем быстрее на поле боя в Украине начнут действовать современные западные танки, чем сильнее наша ПВО, тем быстрее закончится агрессия России и тем более гарантированной будет защищенность европейской безопасности и свободы. Свободы Украины, свободы Европы, свободы мира», – подчеркнул Президент и поблагодарил всех, кто понимает эту ситуацию и помогает Украине соответствующим образом.
Глава государства также выразил благодарность за решение Евросоюза выделить очередной транш в размере 500 млн евро в рамках Европейского фонда мира.
Важной, по его словам, является и развернутая военная миссия ЕС по подготовке украинских воинов.
«Благодаря сотрудничеству с государствами – участниками миссии мы сможем в этом году подготовить еще 30 тысяч военных. Спасибо за выделение дополнительного финансирования миссии в размере 45 миллионов евро», – отметил Президент.
Также во время саммита была детально рассмотрена реализация инициированной Президентом Украины формулы мира.
«Мы официально зафиксировали в одобренном по итогам этого саммита совместном заявлении поддержку украинской формулы мира со стороны Евросоюза, а также поддержку Европой проведения саммита с целью практического воплощения формулы мира. Украинская формула мира – это единственный конкретный и проработанный план восстановления украинской, европейской, глобальной безопасности, которая была разрушена российской агрессией», – подчеркнул Владимир Зеленский.
На встрече также шла речь об усилении санкций в отношении России и ожиданиях от 10-го санкционного пакета Евросоюза.
«Говорили о российской ракетной программе, расширении энергетических санкций, в частности, на ядерную сферу, расширении персональных санкций. Очень важно не допускать какого-либо размывания важных европейских санкций, которые уже утверждены, а также какого-либо ослабления этих санкций в отношении отдельных лиц, как на эту тему спекулируют в некоторых странах, даже странах – членах ЕС», – сказал Президент Украины.
Кроме того, по его словам, была достигнута договоренность об усилении сотрудничества по восстановлению справедливости для всех, кто пострадал от агрессии России.
«В заявлении по итогам саммита зафиксировано наше общее видение необходимости создания правового механизма для привлечения виновных в преступлении агрессии – мы настаиваем и постоянно работаем для создания соответствующего трибунала», – сообщил Владимир Зеленский.
Стороны обсудили усиление сотрудничества по использованию замороженных российских активов для финансирования восстановления Украины.
Среди других важных результатов двух евроинтеграционных дней в Киеве Президент назвал решение о выделении 1 млрд. евро на проекты в рамках Fast Recovery Plan.
«Хочу еще раз поблагодарить наших друзей за неизменную поддержку, за лидерство, за вашу личную поддержку. Я вам очень благодарен, вам благодарны наше общество и наше сильное государство», – резюмировал он.
Со своей стороны Президент Европейского совета Шарль Мишель акцентировал внимание на незыблемой поддержке Украины со стороны ЕС с первого дня полномасштабного вторжения России. По его словам, Евросоюз продолжит помогать украинцам побеждать на поле боя.
Президент Европейского совета подчеркнул, что ЕС продолжит мощное санкционное давление на Россию. Продолжается работа над 10-м пакетом санкций.
«Санкции работают, они ослабляют российскую экономику, лишают Россию мощных важных технологий», – убежден Шарль Мишель.
Президент Европейского совета также акцентировал на необходимости привлечения к ответственности за преступления, совершенные на территории Украины во время войны, в частности за преступление агрессии. Именно поэтому ЕС поддерживает создание соответствующего международного центра.
Кроме того, по его убеждению, Россия должна заплатить за восстановление Украины, и в ЕС будут рассматривать возможность определения специальных механизмов для этого.
Шарль Мишель назвал чрезвычайно важной предложенную Президентом Украины формулу мира, отметив готовность работать вместе с нашей страной над реализацией десяти пунктов этой формулы и помогать в проведении соответствующего «саммита мира».
Президент Европейского совета отметил, что после получения статуса кандидата в члены ЕС Украина достигла немалого прогресса в судебной реформе, борьбе с коррупцией, а также продолжает усиливать меры, касающиеся верховенства права.
Шарль Мишель считает необходимым полностью использовать возможности зоны свободной торговли между Украиной и ЕС, привлечь Украину в роуминговое пространство Евросоюза.
«Владимир, Европейский Союз сегодня с вами. И он будет с вами и с украинцами завтра и в будущем – столько, сколько понадобится. Мы будем вместе с вами отстраивать новую, успешную Украину, потому что не может быть безопасной и независимой Европы без безопасной и независимой Украины», – заявил Президент Европейского совета, обращаясь к Главе Украинского государства.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен со своей стороны отметила, что на саммите обсуждались пути поддержки энергетической безопасности Украины. В частности, важным является участие ЕС в поставках электрогенераторов и восстановлении энергетической инфраструктуры Украины.
Президент Европейской комиссии также отметила важность восстановления объектов инфраструктуры, разрушенных во время войны. Среди прочего речь идет о восстановлении школ, больниц и дорог.
Кроме того, Урсула фон дер Ляйен отметила, что ЕС продолжает оказывать поддержку государственному бюджету Украины, обсуждаются также пути повышения эффективности украинской экономики. По ее словам, благодаря «Путям солидарности» значительно облегчена транспортировка украинских товаров в ЕС. Президент Европейской комиссии подчеркнула, что Евросоюз продолжит действие бестарифного доступа украинских товаров на европейский рынок.
Евросоюз готовит десятый пакет санкций против России на €10 миллиардов - фон дер Ляен
03.02.2023 16:40 ukrinform
Об этом заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен на пресс-конференции по результатам саммита Украина-ЕС, сообщает корреспондент Укринформа.
«Россия и российские общество и экономика уже платят тяжелую цену из-за санкций, которые мы на них наложили. Десятый пакет уже в пути.
Намереваемся принять его до 24 февраля. Он примерно стоимостью 10 миллиардов евро. Это, опять же, внушительный пакет санкций », – сказала фон дер Ляен.
Президент Еврокомиссии проинформировала, что ЕС планирует сконцентрироваться на технологиях, которые могут использовать российская военная машина. По ее словам, Брюссель смотрит подробнее, глубже в составляющие, которые были найдены, например в беспилотниках, для того, чтобы убедиться, чтобы у России не было доступа к этим технологиям или поставке Ирана, которое также отслеживается.
Другой составляющей, на которой фокусируется Еврокомиссия, - обход санкций, отметила Урсула фон дер Ляен. Она подчеркнула, что у десятого пакета будут определенные предложения, чтобы противодействовать любым обходам санкций.
Как сообщалось, по словам министра иностранных дел Дмитрия Кулебы, Украина передала европейским партнерам перечень российских компаний, вовлеченных в производство ракет, для включения их в десятый санкционный пакет ЕС.
Фото: Офис Президента
В Киеве проходит 24-й саммит Украина – ЕС
3 февраля 2023 года - 16:17 president
В Киеве проходит 24-й саммит Украина – Европейский Союз при участии Президента Украины Владимира Зеленского, Президента Европейского совета Шарля Мишеля и Президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.
Приветствуя представителей ЕС в Украине, Глава государства выразил благодарность за то, что европейская команда нашла возможность прибыть в Киев в таком формате, несмотря на полномасштабную агрессию России.
«И, несмотря на звуки сирены, я хочу поблагодарить вас за то, что вы не боитесь этих звуков и вместе с нами в этой войне на стороне добра», – отметил Владимир Зеленский.
Президент поблагодарил за поддержку, которую Евросоюз оказывает Украине в течение последнего года.
«Сегодняшний саммит – это уже 24-й саммит Украина – ЕС. Это значимый символ того, что мы преодолеем любые препятствия для укрепления нашего партнерства и интеграции», – добавил он.
По словам Главы государства, кроме символичности, у нынешнего саммита есть и практическое содержание: Украина завершает выполнение семи рекомендаций Европейской комиссии относительно получения нашим государством статуса кандидата на вступление в ЕС.
Также, как сообщил Президент, сегодня будут рассмотрены шаги на ближайшее время, которые нужны как Украине, так и всему европейскому сообществу.
«Ожидаем уже этой весной промежуточной оценки Еврокомиссией нашего прогресса, который был достигнут в сложнейших условиях противостояния российскому террору и полномасштабному вторжению. Уверен, что достигнутое Украиной заслуживает положительной оценки», – отметил Владимир Зеленский.
Глава государства выразил благодарность за представление аналитического отчета об имплементации Украиной права ЕС. Он станет основой подготовки национального плана адаптации украинского законодательства к европейскому.
«Наша цель абсолютно четкая: начало переговоров о членстве Украины в Европейском Союзе. И я верю, что и ЕС уже в этом году будет готов к переговорам о вступлении Украины», – подчеркнул Президент.
Он предложил согласовать сегодня алгоритм совместных действий, чтобы не терять ни одного дня в сближении Украины и Евросоюза.
Президент Европейского совета отметил, что главная цель этого саммита – послать украинскому государству и народу месседж о единстве, а также о будущем Украины в ЕС.
Шарль Мишель напомнил, что в июне 2022 года Украине был предоставлен статус кандидата в члены Европейского Союза и наше государство достаточно быстро движется по евроинтеграционному пути.
«Вы можете рассчитывать на нас. Мы будем поддерживать ваши усилия. И Европейский совет здесь как раз для того, чтобы регулярно анализировать, что нужно сделать на пути к вступлению», – отметил он.
По словам Президента Европейского совета, сейчас очень важна финансовая, военная, гуманитарная поддержка Украины, побуждение государств ЕС к активизации их операционных возможностей, а также санкционная политика против России.
Шарль Мишель также подчеркнул важность привлечения к ответственности виновных в преступлениях, совершенных против Украины и украинцев во время этой войны.
«Сегодня звуки воздушной тревоги напоминают нам о том, что вы противостоите брутальному агрессору. Но тот факт, что во время этой войны мы здесь все же собрались и обсуждаем будущее Украины, демонстрирует, что мы значительно сильнее этого агрессора. И так и будет», – заявила со своей стороны Урсула фон дер Ляйен.
Она также положительно оценила прогресс, достигнутый Украиной в выполнении семи рекомендаций Еврокомиссии, и выразила надежду на дальнейшее быстрое движение вперед.
The future of the EU is being written, right now, in Ukraine.
— Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) February 2, 2023
This is a fight for freedom, sovereignty and democracy. 🇪🇺 🇺🇦@vonderleyen pic.twitter.com/L6UNdkdFg4
Украину не готовят к прорыву: как саммит в Киеве обнажил разногласия по расширению ЕС
ВТОРНИК, 31 ЯНВАРЯ 2023, 12:32 EURACTIV, АЛЕКСАНДРА БЖОЗОВСКИЙ / eurointegration
Путь к будущему украинскому членству в ЕС накануне саммита остается в тени из-за сомнений европейцев / DPA/EAST NEWS
ЕС признает, что Украина демонстрирует прогресс в проведении реформ, необходимых для членства – но среди государств Евросоюза нет единства относительно того, возможен ли такой механизм вступления Украины, который ускорил бы этот процесс. Это краткий итог проекта итоговых документов саммита, попавших в издание EURACTIV , партнера ЕвроПравды в Брюсселе.
Саммит Украина-ЕС состоится в Киеве на этой неделе и, по замыслу сторон, должен стать незаурядным событием. В преддверии встречи на президентском уровне, которая запланирована на пятницу 3 февраля, состоятся также консультации между Европейской комиссией и украинским правительством. Лидеры после встречи в письменном виде подтвердят, что " будущее Украины и ее граждан связано с Европейским Союзом ".
Стороны также должны подписать меморандум о взаимопонимании относительно стратегического партнерства в сфере возобновляемой энергетики, заявить о прогрессе в таких областях, как беспошлинный доступ для украинского экспорта на рынок ЕС, свободный роуминг в ЕС для украинских абонентов и движение Украины в единое платежное пространство.
Что готов сказать ЕС о будущем вступлении Украины
ЕС признает значительный прогресс Украины за последние месяцы по достижению целей, лежащих в основе ее статуса кандидата на членство в ЕС, приветствует усилия Украины по проведению реформ в такие сложные времена и призывает страну продолжать идти по этому пути и выполнить условия, указанные в заключении Комиссии относительно ее заявки на членство, чтобы продвинуться на пути к будущему членству в ЕС ", – говорится в проекте коммюнике в его нынешнем виде.
И хотя Киев стремился бы увидеть более амбициозные формулировки – даже эта фраза еще может измениться осторожнее. Финальное решение саммита еще не утверждено. По данным источников, он должен быть согласован в Брюсселе на встрече послов государств-членов ЕС до конца дня 31 января.
Дипломаты подчеркивают, что саммит в Киеве преследует особую цель: он, среди прочего, будет посвящен управлению ожиданиями со стороны Украины.
Как рассказали EURACTIV четыре европейских дипломата, в последние недели между странами-членами ЕС шли споры относительно того, как решение вспомнит о перспективе членства Украины в ЕС.
Польша, три страны Балтии и Украина настаивают на формулировке, которая даст Киеву сигнал понять, что его заявка на членство может быть ускорена. "Мы ожидаем от саммита поощрения для Украины и четкой оценки прогресса, которого она достигла, – говорит один из восточноевропейских дипломатов. – И хотя это только заявление, но слова имеют значение. Поэтому мы настаиваем на более обнадеживающих (для Украины) высказываниях", – добавил дипломат.
Такие высказывания, которые бы давали Украине положительный сигнал, могли бы касаться вопроса семи кандидатских критериев, которые выполняет сейчас Украина – но среди членов ЕС оказались противники этого, и их сопротивление преодолеть не удалось.
Будущее Украины: единства нет
В июне 2022 года Еврокомиссия рекомендовала предоставить Украине статус кандидата на вступление в ЕС, добавив к решению так называемые "постумовы", то есть перечень законодательных и политических шагов, которые должен предпринять Киев, чтобы убедить ЕС, что решение о статусе кандидата было правильным.
Среди этих рекомендаций – принятие законодательства о конкурсном отборе судей Конституционного суда, об усилении борьбы с коррупцией, гармонизации регулирования медиарынка с аудиовизуальной директивой ЕС, а также изменения в сфере защиты национальных меньшинств.
Украинское правительство в 2022 году настойчиво проводило реформы, а от топ-чиновников звучали заявления-чаяния, что теперь, учитывая прогресс, Украина должна перейти на следующий этап – начать переговоры по членству. Премьер Денис Шмигаль даже решился на прогноз, что Украина сможет успешно завершить переговоры по вступлению всего через два года.
Но действительно перспектива присоединения Украины к ЕС остается удаленной.
Идеи государств, которые настроены помочь движению Украины к членству, столкнулись с сопротивлением более скептически настроенным государствам-членам, в частности, Франции, Германии, Испании, Нидерландов, Португалии, Дании и Бельгии.
"Большое количество крупных государств-членов не готовы принять слишком положительные формулировки. Не в последнюю очередь - из-за того, что меньше месяца назад уже согласовывал формулировки по Украине, и никто не готов снова начинать тяжелую дискуссию, которую мы только что завершили", - сказал EURACTIV один из дипломатов.
В декабре страны ЕС не смогли согласовать никакие прорывные для Украины формулировки.
Президент Франции Эммануэль Макрон в прошлом году заявлял даже, что может пройти "десятилетие", прежде чем Украина сможет присоединиться к ЕС. Следует также признать, что даже наиболее благосклонные к Украине лидеры ЕС считают, что путь Киева к вступлению будет длиннее, чем предполагает украинское правительство.
7 критериев для Украины глазами Евросоюза
Во фразе из проекта решения саммита, зацитированной в начале статьи, есть упоминание о "значительном прогрессе" в выполнении Украиной семи критериев ЕС.
Однако даже эта формулировка еще не согласована, потому что часть стран считают это утверждение преждевременным. Мол, официальная оценка прогресса Украины еще не была представлена, а потому не нужно ее опережать.
Эти страны хотят соблюдать стандартный и нескорый процесс, по которому Еврокомиссия только в октябре должна предоставить промежуточную обновленную информацию о прогрессе Украины в выполнении семи критериев, которые являются условием начала переговоров о вступлении. Это значит, что в октябре Украина может получить не зеленый свет, а дальнейшие рекомендации о том, что еще предстоит сделать для соответствия ожиданиям ЕС.
Хотя специалисты ЕС, работающие над украинским досье, уверены: Киев действительно демонстрирует успехи.
В частных разговорах эти еврочиновники отмечают, что Украина достигла значительного прогресса в выполнении критерия медиареформы (приняв новый закон о медиа), кадровых назначений в САП и т.д.
"Учитывая, что страна находится в состоянии войны – можно действительно говорить, что они приложили львиные усилия, чтобы выполнить требования в рамках расширения", – сказал EURACTIV один из чиновников ЕС, осведомленный в этом вопросе.
Но есть и проблемные пункты.
"Остаются пробелы в сфере верховенства права и согласования судебной системы, а также в борьбе с коррупцией, причем некоторые реформы, вероятно, нуждаются в дальнейшем согласовании с законодательством ЕС", – говорит один из собеседников.
Да, хотя Украина объявила о реформировании системы отбора судей Конституционного суда, на самом деле эта реформа не отвечает рекомендациям Венецианской комиссии, и та уже выразила свою обеспокоенность (подробнее об этом – в новости " Венециилка отказалась от участия в отборе судей КСУ "). В конце концов, правительство даже было вынуждено согласиться с претензиями западных партнеров по этому поводу.
Саммит Украина-ЕС намерена прямо упомянуть об этой проблеме. В проекте декларации саммита, в частности, отмечается, что "реформа Конституционного суда и процедура отбора политически независимых и квалифицированных судей Конституционного суда остаются жизненно важными для укрепления устойчивости Украины".
"Европейская правда" готовит к публикации независимый анализ выполнения семи критериев, выводы которого в значительной степени совпадают с европейскими.
Автор: Александра Бжозовский,
На английском языке читайте на Euractiv . Украинская версия публикуется в рамках эксклюзивного сотрудничества между изданиями
Всю ответственность за контент, опубликованный в рамках сотрудничества с European Media and Information Fund, несут авторы публикаций, содержание которых не обязательно отражает позицию EMIF, а также партнера фонда Calouste Gulbenkian Foundation, а также European Univercity Institute
Komentarų nėra:
Rašyti komentarą