«Если мы позволим расчленить Украину, будет ли обеспечена независимость любой из стран?»

Байден на Генассамблее ООН призвал противостоять российской агрессии

pirmadienis, kovo 14, 2016

Министры иностранных дел стран ЕC на специальном заседании в Брюсселе

Европа и Россия хотят чего-нибудь новенького  14.03.2016
В Брюсселе попытаются пересмотреть стратегию отношений с Москвой

Сегодня главы внешнеполитических ведомств стран—членов ЕС в ходе специального заседания обсудят отношения с Россией. Речь пойдет не о ее роли в украинских или сирийских событиях: участники встречи попытаются выработать новую стратегию отношений с Москвой. Источники "Ъ" в структурах ЕС говорят, что с учетом событий двух последних лет взаимодействие в прежнем формате невозможно и надо договариваться о новых правилах. По данным "Ъ", в российском МИДе также намерены "провести инвентаризацию" отношений с ЕС.

Сегодняшняя встреча глав МИДов стран ЕС будет нестандартной. По сложившейся за последние два года практике, если европейские министры обсуждали Россию, речь, как правило, шла об ужесточении или продлении санкций против Москвы из-за событий вокруг Украины. В последние месяцы одной из наиболее часто обсуждаемых в Брюсселе тем стала российская военная операция в Сирии и ее влияние на миграционные потоки.

Однако теперь речь пойдет исключительно о двусторонних отношениях ЕС с Россией. Главы европейских внешнеполитических ведомств попытаются сделать шаг на пути к выработке новой долгосрочной стратегии отношений с Москвой. "На фоне событий двух последних лет в европейских столицах пришли к выводу: при любом раскладе возвращения к отношениям с Россией в духе business as usual быть не может,— пояснил источник "Ъ" в структурах ЕС.— Сейчас у нас толком нет никакого общего видения отношений с Россией, есть только санкции, но так вечно продолжаться не может. Нам нужен new normal — долгосрочная стратегия взаимодействия с Москвой в новых условиях". Выработкой ее и займутся сегодня в Брюсселе.

Еще один источник в структурах ЕС пояснил "Ъ", что по итогам сегодняшних переговоров не ожидается никаких конкретных решений. "Это будет своего рода мозговой штурм, результаты которого могут вылиться во что-то конкретное на следующих консультациях",— заметил он. Собеседник "Ъ" уточнил: в отличие от единственной схожей встречи, которая состоялась в январе 2015 года, никаких заранее подготовленных предложений со стороны Еврокомиссии не будет.

Напомним, к тому заседанию верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини (она тогда только заняла свой пост) подготовила четырехстраничный доклад. Его главная идея состояла в том, что одним "кнутом" нельзя добиться от России изменения ее внешней политики — нужны и "пряники". Членам ЕС было предложено принять меры по укреплению сотрудничества с РФ в сферах взаимного интереса. "План Могерини" предусматривал более тесное взаимодействие при решении острых региональных проблем (прежде всего на Ближнем Востоке и в Северной Африке) и реализации ряда долгосрочных проектов, например в сфере энергетики и защиты природы. Кроме того, в документе говорилось о возможности сближения ЕС с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Однако в итоге "план Могерини" так и не был реализован. Этому помешали прежде всего разногласия Брюсселя и Москвы вокруг Украины. При этом исследование о целесообразности сотрудничества ЕС с ЕАЭС все же было проведено. Его итоги, по данным "Ъ", должны быть представлены членам ЕС в ближайшие недели. По словам собеседника "Ъ" в структурах Евросоюза, европейские эксперты пришли к выводу, что на данном этапе сближение двух структур было бы преждевременным: в Брюсселе считают ЕАЭС "незрелым интеграционным проектом со множеством внутренних противоречий".

В отсутствие заранее подготовленных предложений главам европейских МИДов сегодня будет предоставлена возможность самим высказаться на тему "Чего ЕС хочет от отношений с Россией".

Между тем, по словам российского дипломатического источника "Ъ", в МИД РФ также намерены в ближайшее время "провести инвентаризацию" связей с ЕС. "Нынешняя стадия отношений нас тоже не устраивает",— пояснил собеседник "Ъ". В феврале постпред России при ЕС Владимир Чижов в эфире телеканала "Россия 24" признал, что ни Москва, ни Брюссель не собираются восстанавливать прежний формат отношений. "Если мы в чем-то сходимся с ЕС сегодня, то в том, что возврат к формуле business as usual не нужен и невозможен",— сказал Владимир Чижов. Дипломат выразил надежду, что новые отношения России и ЕС будут партнерскими, равноправными и более содержательными.

Подспорьем двум сторонам должны стать закрытые экспертные консультации при участии специалистов из стран ЕС и России. Первый раунд (всего их будет четыре) прошел в начале февраля в Москве. Помимо экспертов в круглом столе, проходившем на площадке Российского совета по международным делам, участвовали глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас и директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Андрей Келин.

"Пока говорить о нормализации отношений рано. С одной стороны, есть понимание необходимости сотрудничества в том числе по Сирии и по Украине. С другой — нет доверия и нет согласия о принципах, на которых будут базироваться отношения",— рассказала "Ъ" участница февральской встречи доцент кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Татьяна Романова. По ее словам, на круглом столе эксперты ушли от взаимных упреков, но испытывали сложности с предложением конструктивной повестки.

По словам другого участника встречи, завотделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергея Уткина, "камнем преткновения остаются требования стабильности и предупреждения эскалации на востоке Украины". "Если зримых доказательств выполнения минских договоренностей по урегулированию в Донбассе не появится, говорить о возвращении к какой-то норме не приходится",— заявил он "Ъ".

При этом российский дипломатический источник "Ъ" предупреждает: без снятия с РФ основной части санкций (введенные из-за Крыма ограничительные меры останутся надолго) перейти к какой бы то ни было "новой нормальности" не получится. Однако, как заявил "Ъ" дипломат, представляющий в Москве одну из ключевых стран ЕС, сейчас главное препятствие на пути "предметного разговора" о возможном смягчении санкций ЕС в отношении России — "отсутствие прогресса в реализации даже первых, казалось бы, самых простых пунктов минских договоренностей". Речь идет прежде всего о прекращении огня в зоне противостояния на востоке Украины и об отводе тяжелых вооружений. По мнению собеседника "Ъ", "прекращение огня в значительной степени не соблюдается по вине вооруженных формирований Донецка и Луганска", что заставляет европейских лидеров сомневаться в "искренности обещаний Москвы повлиять на руководство самопровозглашенных республик".

Еще один европейский дипломат, представляющий страну, которую принято считать одним из главных лоббистов российских интересов в ЕС, считает маловероятным принятие в ближайшие месяцы Брюсселем каких-либо решений, которые позволили бы существенно ослабить санкции. По его словам, против таких шагов решительно возражают США, с мнением которых европейские лидеры вынуждены считаться.

Елена Черненко, Галина Дудина, Максим Юсин  kommersant.ru



Linas Linkevičius: ES pozicija Rusijos atžvilgiu yra vieninga


Šaltinis: BNS Publikuota: 11:50 , atnaujinta: 16.49  15min.lt

Europos Sąjungos (ES) pozicija Rusijos atžvilgiu yra vieninga, sako pirmadienį ES Užsienio reikalų tarybos posėdyje apie tolesnius santykius su Rusija diskutavęs Lietuvos užsienio reikalų ministras Linas Linkevičius.

„Galima konstatuoti, kad iš tiesų yra vieninga pozicija, nes iš pat pradžių pabrėžta, kad diskusijos tikslas – ne pakeisti politiką, o įvertinti situaciją, tuos faktus, kurie šiuo metu vyksta, ir pagal tai nustatyti savo tolesnį veikimą, tolesnę politiką“, – BNS iš Briuselio telefonu sakė L.Linkevičius.

Artėjant antrosioms Krymo aneksijos metinėms, ES ministrai aptarė esamą padėtį Rusijoje, ES ir Rusijos santykius bei bendruosius principus, kuriais šie santykiai turėtų būti grindžiami ateityje.

Pasak L.Linkevičiaus, sutarta dėl kelių konkrečių tolesnės politikos punktų: kad Minsko susitarimų vykdymas yra nepajudinama sąlyga siekiant pažangos Rusijos ir Ukrainos santykiuose, taip pat – kad reikia didinti paramą Rytų partnerėms ir stiprinti atsparumą Rusijos veiksmams.

„Galime juos (Rusijos veiksmus – BNS) įvardyti kaip tam tikras hibridines grėsmes, nukreiptas prieš mus energetikos srity, propagandos srity“, – sakė L.Linkevičius.

„Bendradarbiavimas su Rusija turi būti tose srityse, kurios svarbios Europos Sąjungai – kalbame apie Siriją, Iraną, Artimuosius Rytus, bet pasirenkant sritis, ką pabrėžė ne vienas, kad mes rinksimės vertybes, kuriomis vadovausimės – prekybos vertybėmis neturi būti“, – pridūrė Lietuvos ministras ir pabrėžė, kad požiūris šiuo klausimu yra vieningas.

Taip pat, pasak jo, pabrėžta svarba renginių, kuriuose būtų mezgamas ryšys su pilietine Rusijos visuomene.

Apie sankcijas Rusijai nediskutuota, patvirtinant, kad visos priežastys, dėl kurių įvestos sankcijos, išliko.

L.Linkevičius taip pat teigė iškėlęs atsakomybės už politines bylas Rusijoje, tokias kaip ukrainietės pilotės Nadijos Savčenko, klausimą, ragindamas aktyviau pasisakyti šiuo klausimu.

Ministrai taip pat planuoja aptarti ES santykių su Iranu perspektyvas ir bendradarbiavimo galimybes. Vėliau, diskusijoje dalyvaujant Jungtinių Tautų generalinio sekretoriaus specialiajam įgaliotiniui Libijai Martinui Kobleriui, ministrai apžvelgs politinę padėtį Libijoje ir aptars, ką ES galėtų padaryti užtikridama spartų Vienybės vyriausybės sudarymą.

Aptariant Artimųjų Rytų taikos procesą, bus pristatyta šiais metais Paryžiuje planuojama surengti Taikos konferencija, kurios tikslas – sugrąžinti abi konflikto puses prie derybų stalo, deeskaluoti padėtį, apibrėžti derybų proceso parametrus.

BNS



Mon Mar 14, 2016 5:33pm GMT   Reuters

Italy, Hungary say no automatic renewal of Russia sanctions


BRUSSELS | BY ROBIN EMMOTT AND GABRIELA BACZYNSKA

Italy and Hungary, two of the Kremlin's closest allies in Europe, said on Monday there could be no automatic extension of the European Union's sanctions against Russia, the most public sign yet of fraying unity on how to deal with Moscow.

Two years after the West imposed economic sanctions over Russia's annexation of Crimea and its support for separatists in eastern Ukraine, the EU's resolve is at risk of ebbing because of the stalled Minsk peace process, diplomats say.

While EU governments last week extended asset freezes and travel bans on Russians and Russian companies, there is less consensus on whether to prolong more far-reaching sanctions on Russia's banking, defence and energy sectors from July.

"We cannot take for granted any decision at this stage," Italian Foreign Minister Paolo Gentiloni told reporters after a meeting with his EU peers in Brussels, where Russia's EU policy was discussed for the first time in more than a year.

Some EU member states, such as Britain, the Baltic republics and Poland, argue that sanctions remain a necessary response to what they see as an expansionist Russia. Hungary, Italy and Greece stress its importance as a trade partner, a supplier of energy and a major player in attempts to end war in Syria.

"You cannot decide on sanctions by sweeping the issues under the carpet," Hungary's foreign minister, Peter Szijjarto, said. "We believe that the question of sanctions should be decided at the highest level. It cannot be automatic," he said.

But Lithuania's foreign minister, Linas Linkevicius, whose country was part of the Soviet Union until 1990, told Reuters that, following the debate among ministers on Monday, "there is no revision of policy".

Echoing that, Poland's Foreign Minister Witold Waszczykowski said that "the view is negative as regards the internal situation in Russia and its foreign policy".

DON'T MENTION THE 'S' WORD

Tellingly, in three hours of discussion, sanctions were not discussed by foreign ministers, partly because the debate was chaired by EU foreign policy chief Federica Mogherini to avoid exacerbating the divisions. Instead, EU officials - who help marshal the bloc's foreign policy - sought to gauge the mood, which Slovak Foreign Minister Miroslav Lajcak said was calm.

One of the biggest points of contention was whether Mogherini, an Italian, should visit Russia at a time when the EU is demanding that Russia release Ukrainian pilot Nadezhda Savchenko, who is on a hunger strike, on humanitarian grounds.

Waszczykowski said he suggested to ministers that Russian Foreign Minister Sergei Lavrov first come to Brussels.

Italy, Greece, Cyprus and Hungary are among the EU states most sceptical about the sanctions, while European farmers, who once exported heavily to Russia, want to see markets reopen and protested in Brussels on Monday. Moscow has imposed its own tit-for-tat sanctions against many EU food imports.

Italian Prime Minister Matteo Renzi briefly held up a decision to extend the sanctions late last year, saying they could not be rushed through.

However, the United States says lifting Western sanctions are conditional on Russia complying with the terms of the Minsk peace process. Moscow denies any military involvement.

"Today Russia faces a choice between the continuation of economically damaging sanctions and fully meeting its obligations under Minsk," U.S. Secretary of State John Kerry said on Sunday in Paris.

In comments that some EU diplomats took as Moscow pressing for sanctions relief, Lavrov said on Sunday he hoped the United States would be willing to compromise on the Minsk process.

(Additional reporting by Francesco Guarascio in Brussels and John Irish in Paris; Editing by Louise Ireland)

Komentarų nėra: